Главная Статьи Биография Фотогалерея
Милосердов
Владимир Васильевич

Доктор экономических наук, профессор, академик РАСХН
Сайты Miloserdov.name

В долгу перед Россией : Приокская правда, 1990 г., 15 марта.

Хочу поделиться мыслями о ситуации, которая складывается в Литве, проблемах регионального хозрасчета.

В этой республике в настоящее время насчитывается десять партий, в том числе две коммунистические - одна самостоятельная литовская и другая самостоятельная литовская на платформе КПСС. До XX съезда рейтинг компартии упал до 17. Перед нашим приездом он поднялся до 72. Почему так? Дело, оказывается, в том, что партия приняла платформу "Саюдиса", в которой ясно сказано, чтобы Литва отделилась от Советского Союза.

Встречаясь с коллективами, я в числе других вопросов задавал и такие: как литовцы по-серьезному думают отделяться от Советского Союза? Какие причины?

А причины такие, что мы, дескать, работаем лучше, чем живем, и хотим жить так, как живут наши соседи - шведы, финны и т.д. Когда я им говорил: "А вы знаете, что Россия дотирует вас и вы живете на иждивении России десятилетиями?", возражали: "Не может быть, это - провокация". Я им приводил примеры. Вот данные Госкомстата. Они подтверждают, что Литва живет на дотациях России. Сальдо ввоза-вывоза республики составляет минус полтора миллиарда рублей. А если подсчитать и налог с оборота и разделить его пропорционально трудозатратам на производство конечной продукции, то получится ещё 400 миллионов рублей. Итого Литва имеет минус 1 миллиард 900 миллионов рублей.

Если в республике не согласны с ценами нашими, внутренними, давайте возьмем мировые цены. Они признаны всем миром, и мы тоже их признали. Так вот, если в мировых ценах посчитать сальдо ввоза-вывоза, то получится, что Литве ежегодно дотируется 3,7 миллиарда рублей.

3,7 миллиарда рублей. Почему получается 1,9 миллиарда во внутренних ценах и 3,7 миллиарда в мировых? Объясняется это тем, что прибалтийским республикам нефть поставляется по 30 рублей за тонну, тогда как на мировом рынке она стоит 102 доллара.

В прошлом месяце в журнале "Вопросы экономики" была напечатана статья Прунскене (она там сейчас первый заместитель председателя Совета Министров, их идеолог, правая рука председателя "Саюдиса"), в которой она говорит: "Вот нас считают в сальдо-взаимоотношениях, что мы находимся на иждивении каких-то республик, это все неприемлемо, все это неправильно. Дело в том, что мы продаем чуть ли не половину мяса и молока, произведенного в республике, и продаем по очень низким ценам".

На этот счет я вот что могу сказать. У нас экономические отношения настолько запутаны, что действительно государство, выделяя 66 миллиардов рублей на дотацию, разницу в ценах, не может себя обеспечить поставками в общесоюзный фонд. Дотируя практически весь объем закупок, государство зало покупает эту продукцию из той же Литвы действительно по низким ценам. Один раз продотируют - эта вся продукция идет в магазин, на внутреннее потребление. Мясо по 2 рубля продается. С другой стороны, по оптовым, тоже по таким же ценам, продукция идет в общесоюзный фонд. А что получается? На этот год той же Литве выделено 2,3 миллиарда рублей вот этой самой дотации. Из них 910 миллионов рублей - на мясо и 610 миллионов рублей - на молоко. Значит, республика должна поставить 175 тысяч тонн мяса. Если бы государство дотировало только эту продукцию, которая поступает в общесоюзный фонд, тогда бы один килограмм мяса, закупаемого государством, стоил бы 8 рублей, а килограмм молока - 72 копейки.

Когда я готовился к поездке в Литву, сделал такой анализ. Что же ввозится в республику и что вывозится по линии агропромышленного комплекса? Если бы молоко перевести в мясо, то есть условное мясо, то получается так: из госресурсов поставляется республике примерно на тонну мяса условного - 7,5 тонны концентратов, включая и пищевое зерно, и араты, сырье для концентратов - 4,3 миллиона тонн нефти, мазута, дизельного топлива, металла, лесоматериалы и так далее. На Западе соотношения мировых цен таковы, что за одну и ту же сумму ложно купить или одну тонну мяса либо 7 тонн зерна. Цена одной тонны мяса на мировом рынке составляет 800-1000 рублей, где-то около одной тысячи колеблется. Один рубль стоит мяса килограмм в то время, как наше государство закупает его с учетом этой дотации по 8 рублей за килограмм.

Вот такое настроение у людей. Причем, когда мы были в коллективах, спрашивали рабочих, как они живут, сколько получают. Одна женщина говорит: "Я хорошо живу, получаю 400 рублей. Правда, муж немножечко меньше". Кстати, зарплата в Литве на 70 процентов выше, чем в среднем по стране. В среднем на человека в Литве получают дотацию 640 рублей, тогда как в целом по Союзу - 47 процентов от этого уровня. А если взять среднеазиатские республики, там и того меньше.

Литовцы готовят "модель", как они выражаются, на случай экономической блокады со стороны Советского Союза. Во время встреч партийные, хозяйственные руководители заявляли: мы выделяться-то собираемся, но рвать связи с вами не хотим, мы прекрасно знаем, что нашему мясу и молоку нет места на западном рынке. Мы рассчитываем только на восточный рынок, и впредь будем продавать вам мясо и молоко. У них агропромышленный комплекс дает 56 процентов национального дохода, и они на этом играют.

ТЕПЕРЬ несколько слов о хозрасчете региона. Говорят, это неправильная формулировка, это приведет к созданию "удельных княжеств". Наверное, правильнее будет говорить о самофинансировании, самоуправлении региона.

Несмотря на то, что с этого года республики Прибалтики, Белоруссия, город Москва и ряд других областей переходят на хозрасчет, идут все-таки дебаты относительно того, следует ли идти на этот хозрасчет. По-моему, следует идти и следует идти России. Нет другой республики, которая бы имела положительное сальдо во взаимоотношениях с другими республиками.

В России зарабатывается 73 процента всей валюты в стране, а потребляется - 37,8 процента, остальная часть идет в другие республики. В прошлом году Латвия прислала в Совет Министров СССР план-договор прибалтийских республик с Советским Союзом. В этом договоре, помимо всех прочих пунктов, значилось: выделить то, выделить другое, выделить третье и так далее. Латвия, которая еще не научилась зарабатывать в таком большом количестве валюту, просила выделить ей больше миллиарда долларов для закупки импортного оборудования. Я, когда отвечал на эту бумагу, объяснил, что у Госплана нет никаких запасов валюты, ее нужно взять у кого-то. А у кого? Я знаю, что взять валюту можно только у России. Так вот, Россия должна отдать ни с того, ни с сего, как отдавала десятилетиями-

Далее. Говорим вот об одинаковых стартовых условиях перехода на хозрасчет. О каких можно говорить одинаковых стартовых условиях? Например, в Прибалтике за счет государства десятилетиями отдавали из бюджета средства на мелиорацию земель. В настоящее время там уже практически мелиорирована вся пашня и 73 процента сельхозугодий. Там, где вроде бы нет уже потребности, там и не мелиорируют. Тогда как у вас, в Рязанской области, мелиорировано всего 2,6 что ли процента сельхозугодий. Вот вам и стартовые условия. У них примерно в два с половиной раза больше фондов, чем в Рязанской области. А. вы знаете, что до последнего времени техника поступала по инвестиционным ценам, как и удобрения. И удобрений они-то вносят 310-320 килограммов действующего вещества на гектар. Это в два раза больше. А если взять 70-й год, то в 5 раз вносили больше. Поэтому и создан определенный потенциал.

Проезжая по литовской земле, я увидел большое количество хуторов. Спрашивал: наверное, в республике много желающих выйти сегодня из колхоза? Говорят, что нет.

Зарплата у них высокая. Довольно-таки хорошо занимаются своим личным хозяйством. Есть у них газ. Несколько заявлений было таких: "Почему вы нам не даете трубы, газ привозят в баллонах?" Я отвечал: "Вам в баллонах привозят, и вы возмущаетесь, а вот там, где этот газ добывается, там, где эти трубы проходят, люди даже не знают, что такое газ, потому что им пока ни газа, ни труб не дают".

У них бесплатные столовые, хорошая социальная сфера, детские сады, поэтому особенно уходить куда-то в лесной угол желающих нет.

ПОЧЕМУ нам, России, надо ставить вопрос о переходе на региональный хозрасчет или о самофинансировании, самоуправлении?

Взять хотя бы тот закон, который принят в прошлом году и согласно которому России выделяется всего лишь 27 процентов предприятий. Другими словами, Россия должна производить 27 процентов промышленной продукции от общего количества производимой промышленной продукции на территории республики, тогда как те же прибалтийские республики, Молдавия, да и Белоруссия значительно больше, в Белоруссии, например, около 60 процентов' предприятий передают ей, а в прибалтийских республиках - более 80. И, тем не менее, они не хотят с этим соглашаться. Это основополагающие отрасли. А в "силу специализации, природных условий Россия - это топливно-энергетический, машиностроительный, лесохимический комплексы, цветная металлургия, валютный цех, можно сказать, страны. Это, считают, должно остаться в союзном подчинении. Так вот, не получится ли в этой связи так: сначала российское, а потом каждой свое. 73 процента промышленной продукции, производимой в России, обеспечивает весь Союз, а вот райпромкомбинаты, которые пожертвовали России, остаются. А что с этим связано?

Ведь сейчас будет формироваться местный бюджет, в котором предусматривается налог с земли. Но земля - она есть не у всех. С промышленных предприятий союзного подчинения в местный бюджет будет отчисляться что-то один процент, производимая же ими продукция идет на весь Союз. Каким же образом в той же Рязанской области сформируется местный бюджет, который и социальную сферу должен развивать, и производственную. Эти предприятия союзного подчинения, будем считать. Рязанской области Мало что дают. Продукция вывозится, распределяется ведомствами. Здесь же, в области, нарушается экология. Эти предприятия отсасывают рабочую силу и, больше того, на плечи области ложится нелегкая задача кормить рабочий класс предприятий союзного подчинения, которые работают на всю страну.

Нужно было бы сейчас продумать и заполучить в местный бюджет наибольшее количество предприятий. Если этого не будет, то местный бюджет сформировать будет очень трудно. А с этим ведь связано дальнейшее развитие регионов.

Моя точка зрения: конечно, сразу надо переходить на отношения с республикой на основе мировых цен.

Второе. В любом случае надо переходить на то, чтобы дотировать не всю закупаемую продукцию, а только ту, которая поступает в общесоюзный фонд. Сейчас в Литве закупается 98 процентов от производимого мяса. Почему? Потому что лучше сдать по высокой государственной цене и пойти в магазин. Купил по дешевке, продал дорого.

Наша страна задолжала больше 50 миллиардов рублей на внешнем рынке. Что может получиться? Эту проблему никто не поднимает, но получиться может такая картина. Вот сейчас четыре республики перешли на хозрасчет, потом перейдут на него другие. И все могут сказать: "А мы к этому долгу не имеем никакого отношения". Если учесть, что Россия, как правило, всегда в последних, то могут повесить на нее вот эти самые долги. Кормила, кормила всех, давала эту валюту и окажется опять в дураках.

Сейчас в стране 260 миллиардов рублей, не покрытых товарными ресурсами. Значительное количество, наверно, этих непокрытых средств должно лечь и на Литву. Уже сейчас, недавно я был в Белоруссии, литовцы приезжают в ближайшие районы республики и кладут на книжки свои деньги. Потому что, как только будет поставлен вопрос об отделении, они введут свою денежную единицу и вывалят свои ненужные рубля на наш рынок. У нас и так инфляция огромная, а тут еще десятки миллиардов.
Бытовая техника AEG холодильники Разработка сайта