Главная Статьи Биография Фотогалерея
Милосердов
Владимир Васильевич

Доктор экономических наук, профессор, академик РАСХН
Сайты Miloserdov.name

Нынешний экономический курс губителен для сельского хозяйства России.

 

ВОТ УЖЕ 15 ЛЕТ, как страна идет курсом реформ. И чем дальше аграрная сфера входила в процесс реформирования, тем глубже становились разрушения в деревне, тем в более безнадежном положении оказывалось сельское хозяйство. По поводу такого "реформирования" можно сказать словами общественного деятеля, славянофила А. Кошелева, который в 1861 г. писал А. Попову: "Знаете, шибко я боюсь вашей петербургской стряпни. Уж как вы, господа чиновники, да к тому же петербуржцы, да еще вдобавок ученые, приметесь законодательствовать, право, из этого может выйти чисто-начисто беда, да еще какая! Знаете, мороз по коже дерёт... Многого мы от вас боимся, но на деле вы будете страшнее и ужаснее".

Вот уж действительно - мороз по коже! Хлестаковы во власти разорили село, устроили крестьянам "варфоломеевскую ночь". Да и не только крестьянам.

По словам Президента России, наша страна ныне переживает один из самых трудных периодов своей многовековой истории, стоит перед лицом реальной опасности оказаться во втором, а то и третьем, последнем эшелоне государств мира. Уродливые формы экономических преобразований ввели Россию в глубокий экономический и социальный кризис. Потеряв половину производственного потенциала, страна оказалась на задворках мировой экономики. Жизненный уровень большинства населения резко упал. Великая в недавнем прошлом держава теряет жизнеспособность, все поры ее власти пронизаны криминалом, все ощутимее чувствуется давление со стороны глобального капитализма.

Возмущенный действиями либеральных демократов народ провалил их на прошлых выборах в Госдуму. К сожалению, они занимают ключевые посты в правительстве и, как говорил великий Л.Н. Толстой, продолжают "совершать гадости крестьянам под видом служения им". В результате такого "служения" около 40 млн га пахотных земель вышло из хозяйственного оборота, деградирует производственный потенциал, сокращается поголовье скота: только за прошлый год поголовье крупного рогатого скота сократилось на 6,7%, свиней - на 11,2%. Зарплата на селе в несколько раз ниже, чем в других отраслях, идет ускоренная депопуляция сельского населения, число сельских поселений, не имеющих постоянных жителей, достигло 13 тысяч.

Но все это не беспокоит власть имущих. В 2005 году Минфин в очередной раз урезал и без того до смешного мизерный аграрный бюджет. А. Кудрин объясняет это тем, что финансированием АПК теперь должны заниматься субъекты Федерации, тогда как в других странах финансирование АПК из регионального бюджета запрещено как мера, которая ведет к развалу единого рынка продовольствия.

Нас ничему не научил даже собственный горький опыт. В конце 80-х годов ХX века была сделана попытка перехода на самофинансирование и самообеспечение регионов. Каждый должен был обеспечивать себя продовольствием. Ликвидировалась специализация, сокращался межрегиональный обмен, разрушались интеграционные связи, нарастала экономическая самоизоляция. Среднеазиатские республики, например, не надеясь на поставки животноводческой продукции из других регионов, резко сократили площади под хлопком, заняли их люцерной и другими кормовыми культурами, стали развивать мясо-молочное животноводство. Все это привело не только к экономическому, но и к политическому кризису. Возникли вопросы: кто кого кормит, одевает, обогревает? В конечном итоге - Союз распался.

В 90-е годы аналогичные процессы возникли уже в России. В условиях сокращающихся объемов продукции сельского хозяйства руководителям сельхозпредприятий запрещали вывозить продукцию за пределы своих административных территорий, областные думы принимали соответствующие законы, противоречащие федеральным, на границах устанавливались милицейские кордоны. И вот только недавно, когда с большим трудом были устранены межрегиональные барьеры, министр финансов А. Кудрин предлагает к ним снова вернуться. Что это - недопонимание проблемы или что-то другое?

Развивать свой агропромышленный комплекс сегодня под силу лишь регионам, которых у нас раз-два и обчелся! Что будет с сельским хозяйством других территорий? Наше правительство об этом не думает, хотя давно известно: прежде чем начинать большое дело, нужно серьезно подумать о последствиях.

В цивилизованных рыночных странах понимают (а мы к этому только подходим), что сельское хозяйство в силу объективных причин не в состоянии конкурировать с другими отраслями. Чтобы создать ему нормальные условия, закрепить население в исторических местах обитания, сохранить традиционный образ жизни на сельской территории, правительства этих стран оказывают сельхозтоваропроизводителям всемерную помощь. Например, в Европе расходы на такую поддержку составляют около 40% себестоимости сельхозпродукции, а в расчете на 1 га пашни - в 60 раз больше, чем в России. Это и позволяет зарубежным фермерам эффективно конкурировать на мировом рынке продовольствия.

"Великий теоретик аграрного рынка" А. Кудрин сегодня заявляет, что "поддержка сельского хозяйства не способствует развитию конкуренции внутри страны и делает беспомощными наших производителей на внешнем рынке".

Этой безрассудной идеей он заразил и Президента России, который на заседании президиума Госсовета в Калмыкии сказал: "Любое списание означает, к сожалению, для этих стран (речь шла о странах Африки) уход в большие проблемы. Это не стимулирует развитие... Поэтому мы же ведь не хотим, чтобы наше село превращалось в нашу российскую Африку, бесперспективную и без стимулов к развитию".

Заметим, Россия списала десятки миллиардов долларов долгов с африканских стран. Здесь мы, как говорится, впереди планеты всей. По собственной инициативе вносим в ПАСЕ 230 млн евро, что значительно больше других стран. По существу субсидируем экономику стран Балтии, Грузии, Украины, Молдавии, поставляя им нефть и газ по ценам в 3-3,5 раза ниже мирового уровня. Отменили таможенные пошлины для Украины, которые пополнили ее бюджет почти на 500 млн долларов.

Когда же ставится вопрос о списании долгов с собственных крестьян, то придумываются всякие небылицы. Кстати, Китай простил своим крестьянам все долги и от этого стимулы к развитию у них не уменьшились. Думается, не уменьшились бы они и у наших крестьян.

Нашему Президенту осталось согласиться с еще одной бредовой идеей А.Кудрина, ведущей к тому, чтобы окончательно лишиться кормящей нас отрасли и населения сельских территорий. Это идея о том, что в России вообще не следует развивать сельское хозяйство, поскольку мы находимся в северных широтах и всегда будем затрачивать больше энергии на единицу продукции, чем западные страны.

Важнейшим вопросом аграрной политики является обеспечение в России продовольственной безопасности. Мерилом ее, как известно, является доля импорта во внутреннем потреблении населением страны продуктов питания, верхний предел которой не должен превышать 25%. К сожалению, мы давно уже переступили этот критический порог. Импорт мяса, например, от его производства у нас занимает более 50%. Однако руководителей финансово-экономического блока правительства это не беспокоит. А. Кудрин, например, пишет: "Я считаю, что прямая поддержка возможна и необходима только в одном случае - в интересах безопасности страны. Не продовольственной или экологической безопасности, а настоящей, национальной, чтобы страна сохранила свой суверенитет".

Итак, по-кудрински, продовольственная безопасность для России - проблема не национальная и не настоящая. Вот до чего договорились наши высокие чиновники. Создается впечатление, что они служат не собственной стране, а дяде Сэму. И, очевидно, не случайно мировой капитализм признал А.Кудрина "лучшим министром финансов в мире". Важный рейтинг! Уж не находится ли отдел кадров ответственных чиновников нашей страны в Брюсселе или Вашингтоне?

Важным условием продовольственной безопасности является предотвращение использования населением некачественной пищевой продукции. По данным МЭРТа, в России в 2003 году из общего количества поступивших в страну проверенных импортных мясных и молочных продуктов забраковано и снижено в сортности 30% говядины и свинины, 32% мяса птицы, 26% сыров. Особенно беспокоит поступление в Россию трансгенных продуктов. Малоизученность их влияния на здоровье человека вызывает тревогу у всех потребителей в мире, а наши чиновники из МЭРТа как будто ослепли.

Ученые из шести стран - России, Азербайджана, Болгарии, Грузии, Киргизии и Украины - призвали свои власти немедленно ввести мораторий на генномодифицированные организмы и полностью запретить их использование в детском питании - ведь от этого зависит здоровье будущих поколений.

К сожалению, в нашей стране имеются лоббисты продуктов генной инженерии. К ним относятся специалисты Института питания Российской академии медицинских наук. Имеются они и среди наших депутатов Госдумы. Так, депутат Госдумы Г.Кулик, вернувшись из США, пишет: "Идут споры о безопасности этих продуктов для человека, но тем временем за последние 10 лет население мира съело миллиард тонн модифицированной сои и кукурузы, и при этом мир не перевернулся".

В последние годы аграрную экономику стран ЕС сотрясают эпидемии коровьего бешенства и другие биологические катастрофы. В условиях открытости европейского рынка страна с зараженной продукцией может, не продавая сама, свободно перевозить ее в другую, а оттуда уже в новой упаковке импортировать в Россию. Контрабандная продукция животноводства не раз поступала к нам через Прибалтику. Чтобы уберечься от этого "добра", Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору России (С. Данкверт) потребовала принять единый для всего Евросоюза ветеринарный сертификат. Затягивание под разными предлогами решения этого вопроса вынудило в июне 2004 г. остановить ввоз европейского мяса в нашу страну. Сразу же из Еврокомиссии в адрес Г.Грефа поступила жалоба, на основе которой, как по взмаху волшебной палочки, "красный свет" импорту мяса заменили на "зеленый".

Возникает вопрос, почему российский министр выступает в качестве адвоката у Евросоюза, а не защитником российского аграрного сектора от возможных биологических катастроф? Не к нему ли относятся слова Г. Плеханова, писавшего в свое время: "Государь, проснитесь! Новый год пришел... Вас обманывают, вы сами обманываетесь - это святки, все ряженые. Велите снять маски и посмотрите хорошенько, кто друзья России и кто любит только частную выгоду".

Эти слова русского мыслителя, революционера и патриота, сказанные им почти век назад, с полным основанием можно адресовать и нынешнему Президенту России!

Важнейшей стороной аграрной политики является защита внутреннего рынка и выравнивание условий производства. Страны - члены ВТО, особенно США и Евросоюз, постоянно критикуют нас за ограничения ввоза мяса. Ничего себе ограничения: первое место в мире по импорту мяса птицы, второе - свинины, третье - говядины. Но оказывается и этого им мало! Они добились от России новых беспрецедентных уступок: на условиях США подготовлено соглашение (названное "сделкой века"), предусматривающее увеличение до 2009 года квот на мясо всех видов более чем на 200 тыс. т и доведение их до запредельной цифры - 2,2 млн т, снижение таможенных пошлин на ввоз продукции, поставляемой вне квот. В условиях получаемых от своих правительств зарубежными экспортерами продовольствия огромных субсидий снятие ограничений на ввоз в нашу страну мяса даже при высоких пошлинах может привести к окончательному разорению отраслей отечественного животноводства. А уж при сниженных можно лишь предположить, какими темпами этот разорительный процесс будет происходить.

В начале 90-х Германия поставляла в ряд африканских стран говядину по цене одной марки за килограмм, хотя продавали его у себя по 6 марок. Через 2-3 года в этих странах крупный рогатый скот практически вырезали, а мясо стали поставлять им уже по мировым ценам. Подобное ждет и Россию!

Наши либералы в правительстве говорят, что условия подготовленного соглашения основываются на правилах ВТО, но спрашивается, почему мы должны принимать эти обязательства, еще не вступив в эту международную организацию?

На вопрос, снимает ли принятие этого соглашения претензии США к России, высказанные на переговорах по присоединению к ВТО, советник посольства США в России А. Масвард сказал: "Нет, наоборот, соглашение - это условие для старта таких переговоров. Только после него мы можем приступить к ряду тяжелых вопросов: поддержки сельского хозяйства и характера торгового режима". Прав министр А.Гордеев, говоря о беззубости нашей внешней продовольственной политики!

На заседании президиума Госсовета в Саратове, где прозвучала просьба поддержать отечественных товаропроизводителей путем ограничения импорта, Президент страны сказал: "Не надо спекулировать на безопасности. Мол, караул, нас окружают. Надо собственное производство делать более эффективным". Вот и приехали! Сначала с помощью федерального правительства село довели до развала, потом бросили его на съедение западным фермерам, щедро субсидируемым через импорт их продукции нашим государством. О каком суверенитете страны можно говорить в таком случае?

После распада СССР появился однополярный мир с идеологией социального дарвинизма. Основные принципы его: ограничение суверенитета национальных государств и создание надстрановых управленческих структур; перераспределение ресурсов в пользу тех, кто обеспечивает наивысшую их эффективность. Глобалисты прямо заявляют, что в условиях дефицита ресурсов непозволительно разрешать неприспособленным народам, в том числе и россиянам, неэффективно их использовать, а потому делается вывод о прямом вмешательстве в их дела, об отказе этим странам в "кредите развития", дабы они не наводняли нашу тесную планету "недоброкачественным материалом", имея, очевидно, в виду их население. Говорил же бывший премьер Великобритании Д. Мейджер: "А зачем России 150 млн человек? Для того, чтобы добывать полезные ископаемые и направлять их на Запад, достаточно и 50 млн.". Не к этому ли нас и ведут?

Чиновники финансово-экономического блока Правительства России, присвоившие себе право единовластно определять и проводить экономическую политику страны, в поте лица трудятся над разложением государства, над потерей им суверенитета. По их мнению, "государство" не умеет управлять экономикой, а потому, чем меньше в ней этого "государства", тем лучше. Тогда закономерно возникает вопрос, если роль государства в экономике сводится на нет, то зачем увеличивать численность чиновного аппарата? Ведь сегодня численность так называемых "госслужащих" больше, чем была в Советском Союзе, и все они расширяют сферу мздоимства: чиновничий "налог" на бизнес, по разным оценкам, в России составляет от 25 до 40 млрд долл. США в год. Президент страны, чтобы уменьшить коррумпированность власти, повысил зарплату чиновникам в три раза. Премьер-министр М. Фрадков открыто призывает их не воровать, а они себя ведут, как тот кот, который слушает да ест. Когда-то император Александр II тоже резко увеличил оклады чиновникам, но одновременно ввел жесткие наказания за взятки, включая многолетнюю каторгу с лишением всех прав состояния. Нынешняя власть на это не осмеливается.

На Западе давно поняли, что рынок не в состоянии заменить собой активную государственную политику. Либеральный проект порочен в принципе и нигде в мире не применяется в том виде, в каком насаждается у нас. Сегодня свободный рынок существует только в учебниках по экономике для начинающих студентов. Крупный американский ученый - экономист Дж.Гэлбрейт - в статье "Почему правые не правы" писал: "Те, кто говорит о возвращении к свободному рынку времен Смита, не правы настолько, что их точка зрения может быть сочтена психическим отклонением клинического характера. Это явление, которого у нас на Западе нет, которое мы не стали бы терпеть и которое не смогло бы выжить".

Наша страна 15 лет живет без плана и прогноза. Заместитель министра экономического развития и торговли России М. Дмитриев говорит, что прогнозирование за пределами двух лет ненаучно. Несмотря на поручение Президента России, проект федерального закона "О развитии сельского хозяйства и регулировании продовольственного рынка", подготовленный Минсельхозом РФ, уже полтора года МЭРТ не вносит в Государственную Думу. Ну, а "кто не знает, в какую гавань плыть, для того нет попутного ветра!".

Только научно обоснованный прогноз развития, подкрепленный финансовым обеспечением, может дать надежную основу для долговременного решения всех социально-экономических проблем страны. Но Г. Греф говорит: "Прежде чем инвестировать в крупные проекты государственные средства, надо ликвидировать разруху в головах правительственных чиновников". С этим нельзя не согласиться. С разрухой в голове "кашу не сваришь"! Недаром говорят: "У кого бурьян в голове, у того бурьян и в поле". Разруха в головах правительственных чиновников ведет к разрухе экономики страны. Ведь совсем не случайно она и тащится, как скрипучая телега, переваливаясь с одного ухаба на другой. Нынче вся экономика России держится на высоких ценах на нефть. С их снижением мнимое экономическое благополучие лопнет, как мыльный пузырь.

В последние три года прирост производства в сельском хозяйстве составил примерно 1,5% в год. В правительстве рассмотрен подготовленный Минсельхозом России совместно с МЭРТ прогноз развития сельского хозяйства на ближайшие три года с годовым темпом роста 1-1,5%. По мнению министра сельского хозяйства России А. Гордеева, это - "стагнация отрасли, а для некоторых регионов и ее реальная деградация". Особенно это касается Сибири и Дальнего Востока. Уже теперь в Сибирском федеральном округе каждый десятый - безработный, а доходы населения на 20% ниже среднероссийских. Тяжелые условия, низкий жизненный уровень приводят к тому, что ежегодно из Сибири уезжает примерно 50 тыс. человек, а с учетом естественной убыли численность сибиряков сокращается на 80 тыс. в год. Многие сельские поселения совсем уже обезлюдели. Какая ждет участь оставшихся?

В докладе Пентагона Президенту США сказано, что через 15 лет угроза международного терроризма уйдет на второй план, а на первый выйдет борьба за пашню, за "жизненное пространство" тех регионов, где много земли, но мало народа. К их числу относят и Россию. На Западе часто муссируется вопрос о "несправедливой принадлежности России сибирских и северных земель", которыми она, мол, не умеет эффективно управлять. "Общечеловеческие ценности, - говорят там, - выше национальных! Европа и Азия - наш общий дом". Наши руководители государства не предпринимают мер, чтобы приостановить эту угрозу. Наоборот, для граждан, проживающих за Уралом и, особенно, на Крайнем Севере, созданы невыносимые условия. Сложившаяся в советское время система "северного завоза" разрушена, закон "Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера" признан утратившим силу, жители Сибири и Дальнего Востока бегут на "материк". Но "свято место пусто не бывает": со стороны соседей растет ползучая интервенция. Спрашивается, кто будет жить в Сибири через 20-30 лет? Наше общество должно получить на этот вопрос четкий ответ от своего правительства.

Несколько слов о Государственной Думе, принимающей законы, которые проводят антинародную политику правительства. Единороссы, занимающие в ней абсолютное большинство, забыли наказы своего электората, в том числе и о списании долгов с крестьян. Все, что поступает в Думу от либерального правительства, принимается "под козырек", зачастую сразу во всех трех чтениях, без прохождения юридической экспертизы. Многие законы списываются "с листа" у других стран, естественно, не учитывая наших условий. Например, закон "О местном самоуправлении", который с января следующего года должен вступить в силу, взят у Испании; министр регионального развития Владимир Яковлев обеспокоен: "Если закон не довести до ума - будет революция. Ну, не революция, но плохо будет". Сейчас в судорожном порядке в него вносятся поправки. Словом, Дума молотит пустую солому - ведь 2/3 принимаемых ею законов - это поправки к уже принятым. Налоговый кодекс Российской Федерации, например, за шесть лет его существования переделывали 82 раза. "Непрерывно штопать старье, - говорил Г.Плеханов, - и столь же непрерывно воображать при этом, что заштопанное старье непрерывно превращается в нечто совсем новое, это значит - непрерывно верить в чудо, открыто и непрерывно насмехаться над всеми законами человеческого мышления".

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов признал, что реализация федерального закона о "монетизации" льгот "была безобразной" и пообещал выяснить, кто персонально из чиновников в этом виноват. Однако после встречи с Президентом страны тон его выступлений быстро поменялся с обвинительного на примирительно извиняющийся. Словом, блюдет Президент либеральных реформаторов!

Получив власть, думцы напрочь забыли о народе, стали думать только о себе: уравняли статус сенаторов и депутатов со статусом министров, установили себе запредельную зарплату - 100 тыс. рублей в месяц. Все это усиливает нарастание протестных выступлений, число которых за последние два года выросло более чем вдвое. Призрак "оранжевой революции" бродит по России!

Депутаты в последнее время стали заявлять об усилении требований к законопроектам, поступающим из правительства. Но этот гром не из тучи, у него другой источник: показать себя деятельными и самостоятельными - грядет ведь подготовка к новым выборам.

Все происходящее сегодня напоминает слова известного русского историка В.О. Ключевского: "Не знаю общества, которое терпеливее, не скажу - доверчивее, относилось бы к правительству, как не знаю правительства, которое так сорило бы терпением общества, точно казенными деньгами". Но вряд ли власть имущим надо злоупотреблять общественным доверием - как показывает история, ни к чему хорошему это не приведет!

______________________________________________________________________________________

Бытовая техника AEG холодильники Разработка сайта